造纸行业是指《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）中的造纸及纸纸制品业，行业代码为22（本报告中的“造纸行业“即指代码为22“造纸及纸制品业”，“造纸子行业”即指代码为222的“造纸”）。按照国民经济分类标准，造纸及制品业包括纸浆制造、造纸及纸制品制造等3个子行业。

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　　目前世界各国已经开始携手应对疫情，但是疫情对单个行业的潜在影响仍是巨大且多样的。据分析，全球疫情导致各大企业的停产或减产，将使快速消费品需求量下降，而目前中国纤维原料进口量的下降，导致美国纸浆供过于求局面突出。而随着疫情控制措施的逐渐加紧，手帕纸和纸巾的需求量将有望实现正增长。

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　　全球造纸市场需求量变化趋势与纸及纸板产量变化趋势近似。2020年，全球纸及纸板需求量实现4.26亿吨，同比增长4.16%。

　　一、 国内政策（国家及地方相关的标准、规定以及可能得到的政策与资金扶持等）