中冶崃山纸业有限公司(以下简称崃山纸业公司)成立于2006年9月4日,主要经营生产、销售纸制品、纸浆等。后因公司经营不善,自2012年10月起一直处于停业状态。公司经营过程中产生大量债权债务纠纷长期难以得到化解,涉及未决诉讼31宗、执行积案40余宗。该40余宗执行案件涉及执行标的合计约7.86 亿元,而该公司财产约1.08亿元,执行程序陷入僵局。2021年2月18日,邛崃市法院在征得申请执行人同意后,将崃山纸业公司移送破产审查。
2021年3月9日,邛崃市法院裁定受理崃山纸业公司破产清算案,涉及崃山纸业公司执行案件依法中止,相应债权债务关系统一纳入破产清算程序中处理。管理人清产核资后发现,该公司负债规模达11亿元,实际可用于分配的破产财产仅7 000余万元,严重资不抵债。2022年4月20日,邛崃法院依法宣告崃山纸业公司破产,并对破产财产依法进行处置。按照破产财产分配方案,担保债权全额清偿,职工债权全额清偿,普通债权清偿率6.72%。2022年6月29日,邛崃法院依法裁定终结崃山纸业公司破产清算程序。
本案是通过“执转破”方式有效化解执行积案、公平保护相关利益方的合法权益、精准解决执行难问题的典型实践。由于崃山纸业公司财产不足以清偿全部债权,债权人之间利益冲突激烈,在执行程序中很难平衡。邛崃市法院通过借助“执转破”工作机制,有效解决了前述矛盾纠纷,及时清理盘活闲置资源,尽快释放经济活力,充分彰显了破产制度价值,直接消化执行积案41宗及其他未决诉讼31宗,充分利用破产程序打通执行难问题的“最后一公里”,实现对所有债权的公平清偿。有效维护权益,案件办理过程中,管理人针对患重疾职工的职工债权13.97万元快速调查完成审核公示,获得法院许可后提前清偿,保障患病职工及时就医需求,充分体现了最高法院司法政策中依法优先保护劳动者权益,切实维护职工利益的价值取向。有效激发主要债权人社会责任,通过与主要债权人协调,促使其让渡部分利益,从应分配款项中全额支付民工工资和竹农欠款120余万元,彻底化解长期信访难题,维护社会稳定。
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